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| 珠海市2005～2014年航运发展规划（三） |
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（2）港口现状和规划
目前珠海港已形成西区以高栏港区为主、东区以桂山港区为主、市区以九洲、香洲、唐家、前山、井岸、斗门等港区为主共8个港区的三个港口群体，其中高栏和桂山为深水港区，其它为中小泊位区（见附图2）。2003年末珠海港共有生产性泊位81个，其中深水泊位9个（含多点系泊泊位1个），泊位货物吞吐能力2370万吨，其中集装箱30 万TEU，客运吞吐能力752万人次。2003年实际完成货物吞吐量2470万吨，其中集装箱41万TEU；客运吞吐量433万人次。高栏港区是珠海港的主体港区，目前已开发南水和南迳湾2个作业区。2003年末高栏港区共有生产性泊位20个，其中深水泊位 8个，泊位货物吞吐能力1787万吨，2003年实际完成货物吞吐量1227.1万吨，约占全港吞吐量的50%。
珠海港的航道分为西区、东区和市区三部分，西区、东区为深水航道，市区为3000吨级以下航道。位于西区的高栏港区主航道是按通航5万吨级船舶设计的人工航道；桂山港区为天然水深航道；位于市区九洲港区的航道原按乘潮通航万吨级船舶的标准设计，目前按乘潮进港3000吨级船舶标准维护；香洲和唐家港区为天然水深航道。
根据珠海港总体布局规划和珠海市公路、水运“十一五”规划，将加大中小型泊位结构、港区总体规划结构调整力度，加强集装箱专用泊位、石油化工泊位、煤炭矿石干散货泊位、海上客运（游）泊位的建设，争取经过一、二十年，把珠海港建设成为珠江三角洲重要的区域性物流中心，成为珠三角组合港和全国沿海主枢纽港的重要成员。
（3）内河航道现状和规划
珠海位于广东省南部，珠江口西岸，珠江八大出海口门的四门（磨刀门、鸡啼门、虎跳门和崖门）位于珠海行政区域内。珠江三角洲航道网河流纵横交错，河海相连，主要航道有60条，通航里程1360公里，通航1000吨级船舶的航道里程490公里。经过多年的建设，珠江三角洲已初步形成了以通航1000吨级及1000吨级以上标准航道为骨架的航道网。珠海市航道局辖区内共有航道208条，757公里，其中内河等级（Ⅰ～Ⅶ级）航道19条、198公里。
根据《广东省内河航运发展规划》，2010年航道发展的目标：进一步完善适应大型船舶出海航道。建成和完善以西江水运主通道和珠江三角洲“三纵三横”三级及三级以上航道为骨干的珠江三角洲航道网；以该网为核心，形成与北江、东江等航道干支相通，江海直达，布局合理，港航船协调发展的珠江水系内河航运体系。并且提出要加快建设西江下游肇庆至虎跳门和横门3000吨级海轮航道，开工建设虎门出海航道、崖门5000吨级出海航道和磨刀门3000吨级海轮航道，开工建设西江航运干线航道，使2000吨级船舶直通广西。
2.2 珠海市航运发展存在的主要问题
第一，航运企业规模较小，船舶运力分散。珠海市的航运企业规模较小，“十五”期的前三年，虽然对航运公司进行了部分的调整和整合，平均拥有船舶有所提高，但是航运公司的规模仍然较小，未形成规模经营效益，在航运市场的竞争力不强。2003年，377艘船舶分属于68家公司，平均拥有船舶只有5.5艘，平均每家航运公司船舶运力只有3923吨。
第二，航运企业负担重。据了解，珠海市航运企业需交纳的各种费收约有60种，占到经营成本的20~30%。同时，珠海市的很多船舶经营粤港航线，在税收、收费、船员配备、香港对内地船舶的尺度限制等方面，珠海市的航运企业面临不平等的竞争环境，有些企业因为拿不到足够的货源，不得不把船舶租给香港经营人。因珠海的航运企业与香港的船舶经营人所处的内地和香港在政策、管理方式和管理办法上的不同，使珠海市的航运企业处于非常不利的竞争环境。
第三，货运船舶平均吨位小。2003年珠海市拥有货运船舶320艘，总计载货能力266680吨，船舶平均载货能力只有833吨。其中，集装箱船40艘，载箱能力1707 TEU，平均载箱能力只有42 TEU。珠海市万吨级以上的船舶只有6艘，如果将这6艘万吨级以上的船舶除外，船舶平均载货能力只有413吨。并且，由于香港码头对内地船舶的不同收费政策，例如船长超过50米的船舶港口费用大幅度提高，航运企业从经济效益角度考虑，不得不考虑不超过50m的“经济船型”，从而对内地到香港船舶的大型化产生了影响。
第四，大吨位的船舶运力没有直接为本市服务。由于货主的市场选择，一些大的航运公司在珠海市注册登记，但是船舶运力主要在沿海其他航线经营。例如珠海北洋轮船有限公司，“天顺”号集装箱船（载货能力8968吨）航行在天津——日本的外贸集装箱航线，“天胜”号集装箱船（载货能力14170吨）航行在大连、青岛——泉州、黄埔的内贸集装箱航线。珠海新世纪航运有限公司有5艘万吨级的散货船，其中最大的“广骅”号散货船载货能力69582吨，5艘船舶运力合计122882吨，占珠海市总船舶运力的46 %，但是这些船舶都在其他沿海航线航行。其他吨位较大的船舶，如珠海润达船务公司的“润达401”号和“润达402”号船（载货能力分别为4850吨、3782吨）、珠海长航船务公司的“七星”号液化气船（载货能力为4500吨）也都在外地航线航行。
第五，经营珠江三角洲地区内贸货物运输的船舶技术性能差，市场竞争能力不强。例如斗门水运总公司（改制为斗门区嘉豪水运物业公司)，拥有船舶数量最多，但是船舶吨位较小，公司拥有121艘船舶，合计载货能力19465吨，单船平均载货能力只有160吨。并且，有71艘是水泥船体的船舶，属于淘汰的内河落后船型。
第六，珠海市航运企业不能掌握水上运输的货源，影响了企业的扩大和发展。由于市场配置的种种因素，有些货源，特别是大宗散货（煤炭、石油等）都掌握在货主手里。外贸集装箱货源也主要掌握在香港的船公司手中，在珠海的国内航运公司规模小，很难插入外贸集装箱运输，一些船公司不得不把船租给香港船舶经营人。
第七，珠海市航运发展起步较晚，并且缺乏鼓励航运发展的政策。
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|编辑整理：|珠海航运|2006年12月25日11:55|
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